dgisocioЦифровая социология/Digital SociologyDigital Sociology2658-347X2713-1653Государственный университет управления10.26425/2658-347X-2021-4-4-40-49dgisocio-106Research ArticleЦИФРОВАЯ СОЦИОЛОГИЯ: НАПРАВЛЕНИЯ ИССЛЕДОВАНИЙDIGITAL SOCIOLOGY: RESEARCH AREASОсобенности социального управления российскими региональными процессами в современную цифровую эпохуFeatures of social management of Russian regional processes in the modern digital erahttps://orcid.org/0000-0003-1286-5477ЩёлоковД. В.ShelokovD. V.

Щёлоков Денис Викторович, канд. социол. наук, науч. сотр., 

г. Москва

Denis V. Shelokov, Cand. Sci. (soc.), Researcher

Moscow

dshelokov@mail.ruАНО «Лаборатория Крыштановской»РоссияKryshtanovskaya LaboratoryRussian Federation202127012022444049Copyright © Щёлоков Д.В., 20222022Щёлоков Д.В.Shelokov D.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://digitalsociology.guu.ru/jour/article/view/106

Человеческое взаимодействие представляет собой упорядоченный процесс, который имеет ориентацию на достижение конкретной цели. Таковая представляет собой наиболее желаемый порядок в каком-либо аспекте повседневного, в том числе и социального, бытия. Для повышения его результативности следует осуществлять планомерное регулирование, которое представляется совокупностью последовательных взаимообусловленных действий. Подобное есть социальное управление – многоаспектное явление, трактуемое, как специфический вид человеческой деятельности, осуществляемый в контексте внутренних и внешних условий, для достижения максимального порядка в социальной системе. Развиваясь в пространстве конкретной географической местности, он приобретает специфические характеристики. Их взаимосвязанная совокупность выражается не только в особенностях культуры конкретного социума, но также и в отдельных нормах и правилах, упорядочивающих контакты в различных сферах общественного взаимодействия (в том числе в основанной на них реализуемой модели административно-территориального деления) и применяемых стилях и технологиях управления. Подобное представляет собой самостоятельную основу для формирования множества объективных показателей результативности социального управления, совокупность которых представляет собой систему. Таковая содержится в различных целевых государственных социальных программах, реализуемых, в том числе, и на региональном уровне организации общественного порядка. Их реализация в реальных условиях формирует институциональные и неинституциональные социально-экономические предпосылки возникновения и развития трансформаций в различных сферах общественной жизни. Это детерминирует новые требования к организации социальной системы в целом и составляющих ее элементов. Осуществление социального управления с учетом подобного контекста представляется системным многоаспектным процессом, имеющим практическую ориентацию.

Human interaction is an orderly process that is focused on achieving a specific goal. This is the most desirable order in any aspect of everyday life, including social life. To increase its effectiveness, the systematic regulation should be carried out, which is represented by a set of sequential interdependent actions. This is social management – a multidimensional phenomenon, interpreted as specific type of human activity, carried out in the context of internal and external conditions, in order to achieve maximum order in the social system. Developing in the conditions of a specific geographical area, it acquires specific characteristics. Their interconnected totality is expressed not only in the specificity of a particular society culture, but also in individual norms and rules, regulating contacts in various spheres of social interaction (including in the model of administrative-territorial division based on them, applied styles and technologies of management). This is an independent basis for the formation of a set of objective indicators of the social management performance, the totality of which is a system. This is contained in various targeted state social programs, implemented also at the regional level of the organisation of public order. Their implementation in real conditions forms institutional and non-institutional socio-economic prerequisites for the emergence and development of transformations in various spheres of public life. This determines the new requirements for the organisation of the social system as a whole and its components. The implementation of social management, taking into account such a context, seems to be a systemic multifaceted process that has practical orientation.

социальное управлениетерриториальное делениеинституциональная структуратрансформациярегиональные процессыцифровые технологиисоциальный порядоксоциальная системаsocial managementterritorial divisioninstitutional structuretransformationregional processesdigital technologiessocial ordersocial systemReferencesАйтимов А.С., Аксенов В.А., Алексеев Ю.В. и др. (2016). «ТРИИС» проект: Территориальная (региональная) инновационно-инвестиционная система как новая технологическая платформа социально-экономического развития регионов России / общ. ред. А.Ф. Простов. М.: Спутник. 134 c.Aitimov A.S., Aksenov V.A., Alekseev Yu.V. et al. (2016), “TRIIS” project: Territorial (regional) innovation andinvestment system as a new technological platform for socio-economic development of Russian regions, Ed. A.F. Prostov, Sputnik +, Moscow, Russia. (In Russian).Анимица П.Е., Новикова Н.Е., Ходус В.В. (2009). Типология как метод исследования социально-экономического развития регионов // Известия Уральского государственного экономического университета. T .1, № 23. C. 52–59.Animitsa P.E., Novikova N.E. and Khodus V.V. (2009), “Typology as a method of studying the socio-economic development of regions”, Izvestiya Ural’skogo gosudarstvennogo ekonomicheskogo universiteta, vol. 1, no. 23. pp. 52–59. (In Russian).Бутс Б., Дробышевский С., Кочеткова О. и др. (2002). Типология российских регионов: монография / под ред. Н. Главацской. М.: Фонд «Институт экономической политики им. Е.Г. Гайдара». 348 c.Boots B., Drobyshevsky S., Kochetkova O., et al. (2002), Typology of Russian regions: monograph, Ed. N. Glavatskaya, Gaidar Institute for Economic Policy Foundation Publ. House, Moscow, Russia. (In Russian).Василенко Ж.А., Черноморов В.Н. (2017). Анализ системы стратегического планирования федерального, регионального и муниципального уровней // Экономика и социум. T. 11, № 42. C. 171–176.Cherkin V.E. (1997), Modern federalism: a comparative analysis, INION RAN, Moscow, Russia. (In Russian).Виолин С.И. (2018). Типологизация регионов как основа для проведения дифференцированной государственной региональной политики // Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. T2, № 54. Номер статьи: 5406. Режим доступа: https://eee-region.ru/ article/5406/ (дата обращения: 10.10.2021).Chernyshova L.D. (2006), “Social administration in a region”, Sociology of power, no. 6, pp. 5–15. (In Russian).Гельман В. (1996). Региональные режимы: завершение трансформации? // Свободная мысль. № 9. C. 13–22.Gelman V. (1996), “Regional regimes: completion of transformation”, Svobodnaya mysl’, no. 9, pp. 13–22. (In Russian).Гельман В. (1998). Региональная власть в современной России: институты, режимы и практики // Полис. Политические исследования. № 1. C. 87–105.Gelman V. (1998), “Regional power in today’s Russia: institutes, regimes, practices”, Polis. Political Studies, no.1, pp. 87–105. Moscow, Russia. (In Russian).Жариков Е.С., Дрогичинский Н.Е., Попов Г.Х. и др. (1980). В центре внимания – управление экономикой: из опыта работы Московской городской организации КПСС / под науч. ред. Н.А. Куртикова. М.: Московский рабочий. 431 с.Ivanov V.N. (1998), Russia: social situation and federal relations: based on sociological research, Inst. of Soc.-Polit. Res. RAS, Center for Soc. of Nat. and Reg. Relat., Moscow, Russia. (In Russian).Иванов В.Н. (1998). Россия: социальная ситуация и федеративные отношения: по материалам социологических исследований / Ин-т социал.-полит. исслед. РАН; Центр социологии нац. и регион. отношений. М.: РИЦ ИСПИ. 75 с.Ivanov V.N. (2000), Russia: socio-political situation (national and regional aspects), RAS, Inst. of Soc.-Polit. Res., Moscow, Russia. (In Russian).Иванов В.Н. (2000). Россия: социально-политическая ситуация (национальный и региональный аспекты). Рос. акад. наук. Ин-т социал.-полит. исслед. М.: ИСПИ РАН. 96 с.Ivanov V.N. and Patrushev V.I. (2001), Innovative social technologies of government and municipal administration, 2nd ed. rev. and sup., “Ekonomika” Publ. House, Moscow, Russia. (In Russian).Иванов В.Н., Патрушев В.И. (2001). Инновационные социальные технологии государственного и муниципального управления; 2-е изд. перераб. и доп. М.: Экономика. 324 с.Korneev A.M. (1964), Industry in the Economic Complex of Economic Regions, Ed. A.M. Korneev, Nauka, Moscow, USSR. (In Russian).Корнеев А.М. [ред.] (1964). Промышленность в хозяйственном комплексе экономических районов. М.: Наука. 567 c.Leksin V.N. and Shvetsov A.N. (2012), State and regions. Theory and practice of territorial development state regulation, 6th ed. ster., URSS, Moscow, Russia. (In Russian).Лейзерович Е.Е. (2004). Экономические микрорайоны России (сетка и типология). М.: Трилобит. 128 c.Leizerovich E.E. (2004), Economic micro districts of Russia (grid and typology), Trilobit, Moscow, Russia. (In Russian).Лейзерович Е.Е. (2006). Базовые составляющие экономико-географического положения стран и регионов // Известия Российской академии наук. Серия географическая. № 1. C. 9–14.Leizerovich E.E. (2006), “Basic components of economic and geographical position of the countries and regions”, Izvestiya Rossiiskoi Akademii Nauk. Seriya Geograficheskaya [Regional research of Russia], no.1, pp. 9–14. (In Russian).Лейзерович Е.Е. (2010). Сетка экономических микрорайонов России. Вариант 2008 года // Региональные исследования. № 4 (30). C. 14–28.Leizerovich E.E. (2010). “The net of economic micro zones in Russia. The version of 2008”, Regional’nye issledovaniya, no. 4 (30), pp.14–28. (In Russian).Лексин В.Н, Швецов А.Н. (2012). Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. 6-е изд. cтер. М.: УРСС. 366 с.Makarov V.P. (2010), Social clustering. Russian challenge, Budzhet, Moscow, Russia. (In Russian).Макаров В.П. (2010). Социальный кластеризм. Российский вызов. М.: Бюджет. 270 с.Malenkov Yu.A., Sokolova S.V., Kaisarova V.P., et al (2014), State strategic management: Collective monograph, Ed. Yu.V. Kuznetsov, Piter, St. Petersburg, Russia. (In Russian).Маленков Ю.А., Соколова С.В., Кайсарова В.П., и др. (2014). Государственное стратегическое управление: коллективная монография / под общ. ред. Ю.В. Кузнецова. СПб.: Питер. 317 с.Patrushev V.I. (2016), “Management intellectualization of innovation development in the region”, Central Russian Journal of Social Sciences, no. 6, pp. 67–71. (In Russian). https://doi.org/10.12737/23972Патрушев В.И. (2016). Интеллектуализация управления инновационным развитием региона // Среднерусский вестник общественных наук. № 6. C. 67–71. https://doi.org/10.12737/23972Shekhovtseva L.S. (2005), Managed development of the region: strategic goal-setting, Russian State University named after I. Kant, RGU im. I. Kanta Publ. House, Kaliningrad, Russia. (In Russian).Тихонов А.В. (2014). Опыт социолого-культурологического исследования проблем реформирования властно-управленческой вертикали // Вестник Института социологии. T. 5, № 3. C. 66–84.Shcherbakova E.V. (2018), “Mechanism for managing the system of socio-economic development of the region”, Vestnik Luganskogo natsional’nogo universiteta imeni Tarasa Shevchenko, vol. 3, no. 19, pp. 68–74. (In Russian).Тихонов А.В. (2019). Отношение населения пилотных регионов Российской Федерации к работе органов власти и управления: сравнительный анализ 2015–2019 гг. // Информационно-аналитический бюллетень Института социологии ФНИСЦ РАН. № 2. 117 с.Tikhonov A.V. (2014), “Experience of sociological and culturological research of problems of administrative vertical reforming”, Vestnik instituta sotziologii, vol. 5, no. 3, pp. 66–84. (In Russian).Тихонов А.В. (2020). Актуальность перехода регионов с разным уровнем социокультурной модернизации в посткризисную ситуацию: методологический аспект // Сборник докладов VI Всероссийского социологического конгресса, Тюмень, 14–16 октября 2020 г. / отв. ред. В.А. Мансуров; ред. Е.Ю. Иванова. М.: РОС; ФНИСЦ РАН. C. 1158–1170.Tikhonov A.V. (2019), “Attitude of the population of the pilot regions of the Russian Federation to the work of the authorities and administration: a comparative analysis 2015–2019”, Informatsionno-analiticheskii byulleten’ Instituta sotsiologii FNISTs RAN, no. 2, 117 p. (In Russian).Тихонова Е.О., Носов Н.В. (2018). Особенности реализации муниципальных программ по развитию территорий // Аллея науки. T. 11, № 27. C. 466–469.Tikhonov A.V. (2020), “The relevance of the transition of regions with different levels of socio-cultural modernisation to a post-crisis situation: methodological aspect”, Proceedings of the 6th All-Russian Sociological Congress, Tyumen, October 14–16, 2020, Resp. Ed. V.A. Mansurov, Ed. E.Yu. Ivanova, ROS; FNISTs RAN, Moscow, Russia, pp. 1158–1170. (In Russian).Ускова Т.В., Ворошилов Н.В., Гутникова Е.А., Кожевников С.А. (2013). Социально-экономические проблемы локальных территорий: монография. Вологда: ИСЭРТ РАН. 194 с.Tikhonova E.O. and Nosov N.V. (2018). “Features of the municipal programs implementation for the territories development”, Alleya nauki, vol. 11, no. 27, pp. 466–469. (In Russian).Цопа Н.В. (2017). Методологические аспекты управления развитием территориальных образований // Экономика и экология территориальных образований. № 2. C. 15–21.Tsopa N.V. (2017), “Methodological aspects of managing the development of territorial entities”, Ekonomika i ekologiya territorial’nykh obrazovanii [Economy and Ecology of Territorial Formations], no. 2, pp. 15–21. (In Russian).Черкин В.Е. (1997). Современный федерализм: сравнительный анализ. М.: ИНИОН РАН. 71 с.Uskova T.V., Voroshilov N.V., Gutnikova E.A. and Kozhevnikov S.A. (2013), Socio-economic problems of local territories: monograph, ISERT RAN, Vologda, Russia. (In Russian).Чернышова Л.Д. (2006). Социальное управление в регионе // Социология власти. № 6, C. 5–15.Vasilenko Zh.A. and Chernomorov V.N. (2017), “Analysis of the system of strategic planning: federal, regional and municipal levels”, Ekonomika i sotsium, vol. 11, no. 42, pp. 171–176. (In Russian).Шеховцева Л.С. (2005). Управляемое развитие региона: стратегическое целеполагание / РГУ им. И. Канта. Калининград: изд-во РГУ им. И. Канта. 353 с.Violin S.I. (2018), “Typology of regions and corresponding implementation of diversified regional policy”, Regional Economics and Management: electronic scientific journal, vol. 2, no. 54, art. 6618. Available at: https://eee-region.ru/article/5406/ (accessed 10.10.2021). (In Russian).Щербакова Е.В. (2018). Механизм управления системой социально-экономического развития региона // Вестник Луганского национального университета имени Тараса Шевченко. № 3 (19). C. 68–74.Zharikov E.S., Drogichinskii N.E., Popov G.Kh. et al. (1980), The focus is on economic management: from the experience of the Moscow city organisation of the Communist Party of the Soviet Union, Sc. Ed. N.A. Krutikov, Moskovskii rabochii, Moscow, USSR. (In Russian).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.