dgisocioЦифровая социология/Digital SociologyDigital Sociology2658-347X2713-1653Государственный университет управления10.26425/2658-347X-2022-5-1-4-14dgisocio-124Research ArticleЦИФРОВАЯ СОЦИОЛОГИЯ: НАПРАВЛЕНИЯ ИССЛЕДОВАНИЙDIGITAL SOCIOLOGY: RESEARCH AREASManagement lag: успевает ли социальное управление за высокими технологиями?Management lag: can social management keep up with high technologies?https://orcid.org/0000-0002-0322-4195ИсаеваК. В.IsaevaK. V.

Исаева Кира Вадимовна, преподаватель-исследователь

г. Москва

Kira V. Isaeva, Lecturer and Researcher

Moscow

kkiraisaeva@gmail.comФГБОУ ВО «Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова»РоссияLomonosov Moscow State UniversityRussian Federation20223003202251414Copyright © Исаева К.В., 20222022Исаева К.В.Isaeva K.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://digitalsociology.guu.ru/jour/article/view/124

Статья посвящена проблемам социального управления в цифровую эпоху. Большое внимание уделено последствиям внедрения высоких технологий в социум, в том числе феномену «управленческого отставания» (англ. management lag) и вопросу, успевает ли общество с «умными» технологами, поглощенное процессами повсеместной цифровизации, эффективно управлять социальными процессами. Актуальность вопроса определена также событиями, связанными с переходом на дистанционный режим работы многих предприятий в период пандемии COVID-19, во время которого мир столкнулся с проблемой организации работы при помощи информационно-коммуникационных технологий. В статье через призму государственных программ ряда развитых стран и актуальных статистических данных рассмотрено функционирование платформ «Электронного правительства» как одного из примеров инноваций в социальном управлении в мире. Для анализа использованы материалы российских и зарубежных органов статистического учета, электронных баз данных крупнейших организаций, ведущих учет развития высоких технологий: PricewaterhouseCoopers, Boston Consulting Group, Организации Объединенных Наций, Всемирного Банка, Правительства России и др. Сделан вывод, что современное общество высоких технологий вынуждено искать новые, эффективные методы управления. Система управления должна быть обновлена таким образом, чтобы одновременно отвечать запросам социальной реальности и успевать за цифровыми изменениями. Процессы принятия управленческих решений в условиях электронно-цифрового общества находятся в стадии трансформации, а вопросы внедрения высоких технологий в социум выступают дискуссионными в научной среде. Скорость и масштаб цифровизации выше, чем культурное и управленческое развитие, что выступает угрозой социальному прогрессу.

The article is devoted to the social management challenges in the digital age. Much attention is paid to the consequences of the high technologies introduction in society, including the “management lag” phenomenon and the issue, whether a society with “smart” technologists absorbed by the ubiquitous digitalisation processes, has time to manage social processes effectively. The relevance of the issue is also determined by the events related with the shift to remote working for many enterprises in the COVID-19 pandemic, during which the world encountered the organising work challenge using information and communication technologies. The functioning of E-Government platforms as one of the innovations examples in social governance in the world is considered in the article through the prism of government programmes of a number of developed countries and relevant statistical data. The Russian and foreign statistical agencies materials, major organisations electronic databases, keeping high-tech development records: Pricewaterhouse Coopers, Boston Consulting Group, United Nations, World Bank, Russian Government, etc., were used for the analysis. It has been concluded that contemporary high-tech society is forced to look for new, efficient governance methods. The management system must be updated to simultaneously meet the social reality demands and keep up with digital changes. Management decision-making processes in an electronic digital society are in the transformation process, and the high technology implementation isues in society are being debated in the scientific community. The digitalisation speed and scale are faster than cultural and managerial development, which is a threat to social progress.

информационное обществосоциальные рискисоциальное управлениецифровизацияцифровые технологииэлектронное правительствоэлектронно-цифровое обществоуправленческое отставаниеinformation societysocial riskssocial managementdigitalisationdigital technologiese-governmentdigital societymanagement lagReferencesБарроуз М. (2015). Будущее: рассекречено. Каким будет мир в 2030 г. / пер. с англ. М. Гескиной. М.: Манн, Иванов и Фербер. 352 с.Bauman Z. (2005), The individualized society, trans. from Eng., ed. V.L. Inozemtsev, Logos, Moscow, Russia. (In Russian).Бауман З. (2005). Индивидуализированное общество / пер. с англ. под ред. В. Л. Иноземцева. M: Логос. 390 с.Burrows M. (2015), The future, declassified. Megatrends that will undo the world unless we take action, trans. from Eng. M. Geskina, Mann, Ivanov and Ferber, Moscow, Russia. (In Russian).Василенко Л.А., Зотов В.В. (2020). Цифровизация публичного управления в России: риски, казусы, проблемы // Цифровая социология, Т. 3, № 2, С. 4–16. https://doi.org/10.26425/2658-347X-2020-2-4-16Castells M. (2000), The information age: economy, society and culture, trans. from Eng., ed. O.I. Shkaratan, HSE, Moscow, Russia. (In Russian).Глазьев С.Ю. (2010). Стратегия опережающего развития российской экономики в условиях глобального кризиса. М.: Экономика. 255 с.Ford M. (2016), Rise of the robots. Technology and the threat of a jobless future, trans. from Eng. S. Chernin, ed. A. Nikolsky, Alpina non-fiction, Moscow, Russia. (In Russian).Кастельс М. (2 000). Информационная эпоха: экономика, общество и культура / пер. с англ. под науч. ред. О.И. Шкаратана. М.: ГУ ВШЭ. 608 с.Glaz’ev S.Yu. (2010), Strategy of the Russian economy outstripping development in global crisis, Ekonomika, Moscow, Russia. (In Russian).Косоруков А.А. (2018). Модель цифрового управления в теории и практике современного государственного управления // Политика и Общество, № 1. С. 14–24. https://doi.org/10.7256/2454-0684.2018.1.24142Kosorukov A.A. (2018), “Digital management model in theory and practice of the modern public administration”, Politics and Society, no. 1, pp. 14–24. (In Russian). https://doi.org/10.7256/2454-0684.2018.1.24142Мельникова Т.С. (2016). Зарубежный опыт развития и популяризации электронного правительства // Сборник научных трудов по итогам международной научно-практической конференции «Саратовской области – 80 лет: история, опыт развития, перспективы роста», г. Саратов, 11 апреля 2016 г.: в 3-х частях. Отв. ред. Н. С. Яшин. С. 23–25.Mel’nikova T.S. (2016), “Foreign experience in the development and popularization of electronic government”, Proceedings of the international scientific-practical conference “Saratov region – 80 years: history, development experience, growth prospects”, Saratov, April 11, 2016, in 3 parts, Ed. N.S. Yashin, Saratov, Russia, pp. 23–25. (In Russian).Ницевич В.Ф. (2018). Цифровая социология: теоретико-методологические истоки и основания // Цифровая социология, Т. 1. № 1. C. 18–28. https://doi.org/10.26425/2658-347X-2018-1-18-28Nitsevich V.F. (2018), “Digital sociology: theoretical and methodological origins and bases”, Digital sociology, no. 1, pp. 18–28. (In Russian). https://doi.org/10.26425/2658-347X-2018-1-18-28Осипов Г.В. (2018). Роль социологической науки в условиях становления цифровой цивилизации // СОТИС – социальные технологии, исследования. № 2 (88). С. 35–40.Osipov G.V. (2018). ”The role of sociological science in the formation of a digital civilization’’, SOTIS – sotsial’nye tekhnologii, issledovaniya, no. 2 (88), pp. 35–40. (In Russian).Осипов Г.В. (2020). Социальные науки и образование в условиях становления электронно-цифровой цивилизации // Сборник научных трудов по итогам научно-практической конференции «Социальные науки и образование в условиях становления электронно-цифровой цивилизации», Москва, 12 декабря 2019 г. / науч. ред. В.А. Садовничий. М.; СПб: Нестор-История. C. 12–17.Osipov G.V. (2020). “Social sciences and education in the formation of the Electronic-digital civilization”, Proceedings of the scientific-practical conference “Social sciences and education in the formation of the Electronic-digital civilization”, Moscow, December 12, 2019, ed. V.A. Sadovnichii, Nestor-Istoriya, Moscow, St. Petersburg, Russia, pp. 12–17. (In Russian).Панкратов И.Ю., Свертилова Н.В., Лидэ Е.Н. (2019). Цифровая трансформация: риски и угрозы, возможности и перспективы развития. По материалам Гайдаровского форума – 2019 «Россия и мир: национальные цели развития и глобальные тренды» // Государственная служба. Т. 21, № 3 (119). С. 64–74. https://doi.org/10.22394/2070-8378-2019-21-3-64-74Pankratov I.Yu., Svertilova N.V. and Lide E.N. (2019), “Digital transformation: risks and threats, opportunities and development prospects. Аccording to the materials of the Gaidar forum – 2019 “Russia and the World: National Development Goals and Global Trends”, Gosudarstvennaya sluzhba, vol. 21, no. 3, pp. 64–74. (In Russian). https://doi.org/10.22394/2070-8378-2019-21-3-64-74Петров М., Буров В., Шклярук М., Шаров А. (2018). Государство как платформа: (кибер)государство для цифровой экономики. Цифровая трансформация: доклад. М.: Центр стратегических разработок. 53 с.Petrov M., Burov V., Shklyaruk M. and Sharov A. (2018), State as a Platform. (Cyber)State for the Digital Economy. Digital Transformation: Report, Center of Strategic Research, Moscow, Russia. (In Russian).Соколов А.А. (2018). Анализ проблемных ситуаций, рисков и угроз в управлении структурными преобразованиями на основе теории адаптивного управления // Вопросы инновационной экономики. Т. 8, № 2. С. 297–310. https://doi.org/10.18334/vinec.8.2.39040Schwab K. (2019), The fourth industrial revolution, trans. from Eng., Eksmo, Moscow, Russia. (In Russian).Тапскотт Д. (1999). Электронно-цифровое общество: Плюсы и минусы эпохи сетевого интеллекта / пер. с англ. И. Дубинского, под ред. С. Писарева. Киев: ITN Пресс; М.: Рефл-бук. 403 с.Sokolov A.A. (2018), “Analysis of problem situations, risks and threats in the management of structural transformations based on the theory of adaptive management”, Voprosy innovatsionnoi ekonomiki, vol. 8, no. 2, pp. 297–310. (In Russian). https://doi.org/10.18334/vinec.8.2.39040Тихонов А.В., Богданов В.С. (2020). От «умного регулирования» к «умному управлению»: социальная проблема цифровизации обратных связей // Социологические исследования. № 1. С. 74–81. https://doi.org/10.31857/S013216250008325-0Tapscott D. (1999), The digital economy, trans. from Eng. I. Dubinsky, ed. S. Pisarev, ITN Press, Kyiv, Ukraine, Refl-book, Moscow, Russia. (In Russian).Тоффлер Э. (2008). Шок Будущего / пер. с англ. Е. Рудневой, науч. ред. П.С. Гуревич. М.: АСТ. 557 c.Tikhonov A.V. and Bogdanov V.S. (2020), “From “clever regulation” to “clever management”: social problem of digitalization of feedbacks”, Sotsiologicheskie issledovaniya, no. 1, pp. 74–81. https://doi.org/10.31857/S013216250008325-0Форд М. (2016). Роботы наступают. Развитие технологий и будущее без работы / пер. с англ. С. Чернин, ред. А. Никольский. М.: Альпина нон-фикшн. 430 с.Toffler A. (2008), Future shock, trans. from Eng. E. Rudneva, ed. P.S. Gurevich, AST, Moscow, Russia. (In Russian).Шваб К. (2019). Четвертая промышленная революция / пер. с англ. М.: Эксмо. 320 с.Vasilenko L.A. and Zotov V.V. (2020), “Digitalization of public administration in Russia: risks, casuses, problems”, Digital Sociology, vol. 3, no. 2, pp. 4–16. (In Russian). https://doi.org/10.26425/2658-347X-2020-2-4-16

The authors declare that there are no conflicts of interest present.