dgisocioЦифровая социология/Digital SociologyDigital Sociology2658-347X2713-1653Государственный университет управления10.26425/2658-347X-2022-5-1-54-63dgisocio-129Research ArticleЦИФРОВАЯ СРЕДАDIGITAL ENVIRONMENTАнализ «третьей миссии университетов» в разрезе образовательных рисков цифрового неравенстваAnalysis of the “Third mission of universities” in the aspect of educational risks of digital dividehttps://orcid.org/0000-0001-6131-8301ВоеводинаЕ. В.VoevodinaE. V.

Воеводина Екатерина Владимировна, канд. социол. наук, доц. департамента социологии

г. Москва

SPIN-код: 3567-6090

Ekaterina V. Voevodina, Cand. Sci. (Sociol.), Assoc. Prof.

Moscow

SPIN-код: 3567-6090

ekaterinavoevodina@yandex.ruФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» (Финуниверситет)РоссияFinancial UniversityRussian Federation202230032022515463Copyright © Воеводина Е.В., 20222022Воеводина Е.В.Voevodina E.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://digitalsociology.guu.ru/jour/article/view/129

В статье проанализирована «третья миссия университетов», под которой понимается набор социально-значимых функций, направленных на развитие личности и общества, в том числе в локальном (региональном) фокусе. Актуальность исследования обусловлена наличием цифрового разрыва – социального феномена, проявляющегося в неравномерном развитии и использовании цифровых технологий населением, в зависимости от территориальных и социально-демографических характеристик. Цифровой разрыв в контексте российской действительности рассматривается как один из видов образовательного риска, особенно относительно социально-уязвимых слоев населения. Отмечено, что университеты могут стать проводниками цифровых трансформаций, способствуя инклюзии групп риска в цифровом обществе. Результаты исследования с применением качественно-количественного анализа документов – интернет-сайтов российских вузов, их нормативно-правовой документации, затрагивающей вопросы «третьей миссии», позволили заключить, что основной ориентацией университетов становится развитие доступного онлайн-образования, массовых открытых образовательных курсов и обучение цифровым профессиям. Последнее подтверждается анализом рейтингов «Три миссии университета» (MosIUR) за 2020–2021 гг. Широкое распространение получают образовательные программы, направленные на овладение цифровыми профессиями социально-уязвимыми слоями населения – они охватывают людей пенсионного и предпенсионного возраста, безработных, матерей с детьми дошкольного и школьного возраста. Такие программы предусматривают систему бюджетного финансирования и софинансирования, однако не учитывают региональный фактор, влияющий на уровень цифровизации, а также материальное благополучие населения. Cделан вывод о необходимости расширения перечня граждан, имеющих право на льготное обучение по указанным программам, прежде всего, малоимущих, жителей небольших населенных пунктов на периферии, кризисных регионов.

The article analyses the “Third mission of universities”, which is understood as a set of socially significant functions aimed at the individual and society development in a local (regional) focus. The relevance of the study is caused by the digital divide – a social phenomenon that manifests itself in the uneven development and digital technologies use by the population, depending on territorial and socio-demographic characteristics. Digital divide in the context of Russian reality is viewed as one of the types of educational risk, especially in relation to socially vulnerable population segments. It has been noted that universities can become “conductors” of digital transformations, they can contribute to the inclusion of people from “risk groups” into the digital society. The results of the study using the method of qualitative and quantitative documents analysis – Internet sites of Russian universities, their legal and regulatory documentation addressing the “third mission” have allowed us to conclude that Russian universities are focused on online education, massive open educational courses and training in digital professions. This circumstance is confirmed by the ratings analysis “Three University Missions” (MosIUR) in 2020–2021. Educational programs aimed at mastering digital professions for socially vulnerable population groups are becoming widespread – they cover people of retirement and pre-retirement age, the unemployed, mothers with “small” children. Such programs provide for a budgetary financing system and co-financing. However, the regional factor that affects the digitalisation level of the population, as well as its material well-being, is not taken into account. Hence, it has been concluded that it is necessary to expand the citizens list eligible for preferential training in digital professions. They should include poor people, small settlements residents in the periphery, crisis regions.

высшее образованиетретья миссия университетовцифровое неравенствообразовательный рискинклюзивная образовательная средацифровизация образованияцифровые компетенциисоциальные функции университетаhigher educationthird mission of universitiesdigital divideeducational riskinclusive educational environmentdigitalisation of educationdigital competenciessocial functions of the universityReferencesАлександрова Т.В. (2019). Цифровое неравенство регионов России: причины, оценка, способы преодоления // Экономика и бизнес: теория и практика. № 8. С. 9–12. https://doi.org/10.24411/2411-0450-2019-11101Alexandrova T.V. (2019), “Digital divide regions of Russia: causes, score, ways of overcoming”, Economics and business: theory and practice, no. 8, pp. 9–12. (In Russian). https://doi.org/10.24411/2411-0450-2019-11101Банных Г.А. (2020). Цифровой капитал региона как условие его конкурентоспособности в современной экономике // Сборник докладов XIV Международной конференции «Российские регионы в фокусе перемен», Екатеринбург, 14–16 ноября, 2019 г. Екатеринбург: УМЦ УПИ. С. 674–676.Bannykh G.A. (2020), “Regional digital capital as a condition for its competitiveness in the modern economy”, Proceedings of the XIV International Conference “Russian Regions in the Focus of Change”, Yekaterinburg, November 14–16, 2019, UMC UPI, Yekaterinburg, Russia, pp. 674–676. (In Russian).Василенко Л.А. (2018). Public value management и цифровое государство – значимые тенденции развития системы государственного управления // // Сборник статей международной конференц-сессии «Государственное управление и развитие России: вызовы и возможности». Т. 1. / под общ. ред. Г.Ю. Ивлевой. М.: Издательский дом «Научная библиотека», 2018. С. 149–155.Castells M. (2000), The information age: Economy, society and culture, trans. from Eng., ed. by prof. O.I. Shkaratan, HSE, Moscow, Russia. (In Russian).Василенко Л.А., Зотов В.В. (2020). Цифровизация публичного управления в России: риски, казусы, проблемы // Цифровая социология. T. 3, № 2. С. 4–16. https://doi.org/10.26425/2658-347X-2020-2-4-16David S.A. (2018), “The relationship between the third mission and university ranking: exploring the outreach of the top ranked universities in BRICS countries”, Web site of The Third University Mission International Conference. Available at: https://mosiur.org/files/conference_proceedings_2018/Third_mission_and_university_ranking_Solomon_A._David.pdf (accessed 23.11.2022).Василенко Л. А., Мещерякова Н. Н. (2021). Социология цифрового общества: монография. Томск: Изд-во ТПУ, 2021. 226 с.Groshev I.V. and Krasnoslobodtsev A.A. (2020), “Digitalization and creativity of Russian regions”, Sociologicheskie issledovaniya, no. 5, pp. 66–78. (In Russian).Воеводина Е.В. (2019). Становление российской магистратуры: как реализуются запросы цифровой экономики в образовательном процессе // Цифровая социология. T. 2, № 3. С. 16–24. https://doi.org/10.26425/2658-347X-2019-3-16-24Marhl M. and Pausits A. (2011), “Third mission indicators for new ranking methodologies”, Evaluation in Higher Education, vol. 5, no. 1, pp. 43–64. https://doi.org/10.6197/EHE.2011.0501.03Грошев И.В., Краснослободцев А.А. (2020). Цифровизация и креативность российских регионов //Социологические исследования. 2020. № 5. С. 66–78.Mau V.A. [ed.]. (2020), Society and pandemic: Experience and lessons from COVID-19 fighting in Russia, IPK Pareto-Print LLC, Moscow, Russia. (In Russian).Кастельс М. (2000). Информационная эпоха: экономика, общество и культура/ пер. с англ.; под науч. ред. проф. О.И. Шкаратана. М.: ГУ ВШЭ, 608 с.Meshcheryakova N.N. and Rogotneva E.N. (2021), “Digitalization: new risks for people with disabilities. Problem statement”, Digital Sociology, vol. 4, no. 3, pp. 44–52. (In Russian). https://doi.org/10.26425/2658-347X-2021-4-3-44-52Мау В.А. [ред.]. (2020). Общество и пандемия: опыт и уроки борьбы с COVID-19 в России. М.: ИПК Парето-Принт. 744 с.Shcheglov P. and Nikitina N. (2003), “The quality of higher education. Risks in the training of specialists”, University management: practice and analysis, no. 1 (24), pp. 46–59. (In Russian).Мещерякова Н.Н., Роготнева Е.Н. (2021). Цифровизация: новые риски для людей с инвалидностью. Постановка проблемы // Цифровая социология. T. 4, № 3. С. 44–52. https://doi.org/10.26425/2658-347X-2021-4-3-44-52Strekalova N.B. (2019), “Risks of digital technologies implementation into education”, Vestnik of Samara University. History, Pedagogics, philology, vol. 25, no. 2, pp. 84–88. (In Russian). https://doi.org/10.18287/2542-0445-2019-25-2-84-88Стрекалова Н.Б. (2019). Риски внедрения цифровых технологий в образовании // Вестник Самарского университета. История. Педагогика. Филология. T. 25, № 2. С. 84–88. https://doi.org/10.18287/2542-0445-2019-25-2-84-88Parker.T.D. (2018), “What kind of Universities does society need?”, Website of the The Third University Mission International Conference. Available at: https://mosiur.org/files/conference_proceedings_2018/What_Kind_of_Universities_Does_Society_Need_Thomas_D._Parker.pdf (accessed 23.11.2022).Щеглов П.Е., Никитина Н.Ш. (2003). Качество высшего образования. Риски при подготовке специалистов // Университетское управление: практика и анализ. № 1 (24). С. 46–59.Vasilenko L.A. (2018), “Public value management and the digital state – significant trends in the development of public administrationˮ, Proceedings of the International Conference Session: Public administration and development of Russia: challenges and opportunities, vol. 1, ed. G.Yu. Ivleva, Scientific Library, Moscow, Russia, pp. 149–155. (In Russian).David S.A. (2018). The relationship between the third mission and university ranking: exploring the outreach of the top ranked universities in BRICS countries // The Third University Mission International Conference. Режим доступа: https://mosiur.org/files/conference_proceedings_2018/Third_mission_and_university_ranking_Solomon_A._David.pdf (дата обращения: 23.11.2021).Vasilenko L.A. and Zotov V.V. (2020), “Digitalization of public administration in Russia: risks, casuses, problems”, Digital Sociology, vol. 3, no. 2, pp. 4–16. (In Russian). https://doi.org/10.26425/2658-347X-2020-2-4-16Marhl M., Pausits A. (2011). Third mission indicators for new ranking methodologies // Evaluation in Higher Education. V. 5, No.1. Pp. 43–64. https://doi.org/10.6197/EHE.2011.0501.03Vasilenko L.A. and Meshcheryakova N.N. (2021), Sociology of the digital society: monograph, Tomsk Polytechnic University Publ. House, Tomsk, Russia. (In Russian).Parker.T.D. (2018). What kind of Universities does society need? // The Third University Mission International Conference. Режим доступа: https://mosiur.org/files/conference_proceedings_2018/What_Kind_of_Universities_Does_Society_Need_Thomas_D._Parker.pdf (дата обращения: 23.11.2021).Voevodina E.V. (2019), “Formation of Russian magistracy: implementation of the digital economy requests in the educational process”, Digital Sociology, vol. 2, no. 3, pp. 16–24. (In Russian). https://doi.org/10.26425/2658-347X-2019-3-16-24Zomer A., Benneworth P. (2011). The rise of the University’s Third Mission // Reform of Higher Education in Europe. Rotterdam: Sense Publishers. Pp.81–101. https://doi.org/10.1007/978-94-6091-555-0_6Zomer A. and Benneworth P. (2011), The rise of the University’s Third Mission, Reform of Higher Education in Europe, Sense Publishers, Rotter-dam, Netherlands, pp. 81–101. https://doi.org/10.1007/978-94-6091-555-0_6

The authors declare that there are no conflicts of interest present.