dgisocioЦифровая социология/Digital SociologyDigital Sociology2658-347X2713-1653Государственный университет управления10.26425/2658-347X-2022-5-2-87-92dgisocio-155Research ArticleНАУЧНАЯ ЖИЗНЬSCIENTIFIC LIFEКаким быть публичному управлению: рецензия на книгу: Зотов В.В. [ред.] «Публичное управление в цифровом обществе: к новому общественному договору: монография». Курск: Университетская книга, 2021. 236 с.What should public governance be: review on the book: Zotov V. V. [ed.] (2021), Public administration in a digital society: to a new social contract: monograph, University Book, Kursk, Russia (in Russian)https://orcid.org/0000-0003-1083-1097КорчагинР. Н.KorchaginR. N.

Руслан Николаевич Корчагин, канд. техн. наук, и. о. зав. каф., и. о. директора

Институт государственной службы и управления

каф. информатики и прикладной математики

Москва

Ruslan N. Korchagin, Cand. Sci. (Tech.), Head of the Department, Acting Director

Public Administration and Management Institute

Informatics and Applied Mathematics Department

Moscow

korchagin-rn@ranepa.ruРоссийская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской ФедерацииРоссияRussian Presidential Academy of National Economy and Public AdministrationRussian Federation202224072022528792Copyright © Корчагин Р.Н., 20222022Корчагин Р.Н.Korchagin R.N.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://digitalsociology.guu.ru/jour/article/view/155

   Представлена рецензия на монографию «Публичное управление в цифровом обществе: к новому общественному договору» под общей редакцией В. В. Зотова. Рецензируемая книга посвящена разработке научно обоснованной концепции общественного договора цифрового общества. Современный период развития государств – период поиска более качественных и целенаправленных форм взаимодействия власти и населения, – по мнению авторов, значительно расширяет возможности массового участия населения в управлении государством через использование информационно-телекоммуникационных технологий. Авторы приходят к выводу о том, что человечество находится в широчайшем спектре вариантов: от усиления тоталитарных тенденций государства, надзорные функции которого в буквальном смысле могут влезть не только в семью, но и в организм человека, до цифровой консенсусной демократии, когда граждане в состоянии достигать соглашения по большому кругу общественно значимых задач. В монографии предложено использование цифровых сетевых платформ как коммуникационных площадок, обеспечивающих установление определенного уровня доверия между гражданами и населением. Рецензируемая работа является научно-исследовательским изданием, которое вводит государственных и муниципальных служащих, представителей науки и образования, членов общественных организаций и политических партий и всех интересующихся в круг современных проблем общественного развития в условиях цифровой трансформации большинства общественных сфер и, в первую очередь, трансформации государственного управления.

   A review of the monograph “Public administration in a digital society: to a new social contract” is presented. The book under review is devoted to the development of a scientifically based concept of the social contract of the digital society. According to the authors, the modern period of state development, the period of searching for better and more targeted forms of interaction between the authorities and the population significantly expands the possibilities of mass participation of the population in state governance using information and telecommunication technologies. The authors make the conclusion that humanity is in the widest range of options – from strengthening the tendencies of the state, whose supervisory functions may be too total in relation to the person, to digital consensus democracy, when citizens are able to reach agreements on a wide range of socially significant tasks. The book proposes the use of digital network platforms as communication platforms that ensure the establishment of a certain level of trust between citizens and the population. This is a research publication, that introduces the government and municipal employees, representatives of science, education and of public organisations and political parties, all interested in the range of modern problems of social development in the context of the digital transformation of most public spheres and the public administration transformation.

публичное управлениецифровизацияцифровое обществообщественный договорвзаимодействие власти и населениястейкхолдеры общественного договораpublic administrationdigitalisationdigital societysocial contractinteraction between the authorities and the populationstake-holders of the social contractReferencesВасиленко Л. А. Цифровой прорыв: достаточно ли умным в цифровом государстве будет публичное управление и насколько умны элита и граждане / Л. А. Василенко // Цифровая социология. – 2021. – Т. 4, № 3. – С. 6–15. https://doi.org/10.26425/2658-347X-2021-4-3-6-15Vasilenko L. A. (2021), “Digital breakthrough: will public administration be smart enough in a digital state and how smart are the elite and citizens”, Digital Sociology, vol. 3, no. 4, pp. 6–15, https://doi.org/10.26425/2658-347X-2021-4-3-6-15Василенко Л. А. Цифровизация публичного управления в России: риски, казусы, проблемы / Л. А. Василенко, В. В. Зотов // Цифровая социология. – 2020. – Т. 3, № 2. – С. 4–16. https://doi.org/10.26425/2658-347X-2020-2-4-16Vasilenko L. А., Zotov V. V. (2020), “Digitalization of public administration in Russia: risks, casuses, problems”, Digital sociology, vol. 3, no. 2, pp. 4–16, https://doi.org/10.26425/2658-347X-2020-2-4-16Губанов А. В. Оценка потенциала социальных медиа для организации взаимодействия органов власти и населения / А. В. Губанов; под ред. В. М. Захарова // Экономико-управленческий конгресс: сборник статей по материалам Международного научно-практического мероприятия НИУ «БелГУ», 30 октября 2020 г.. – Белгород: Белгородский государственный национальный исследовательский университет, 2020. – С. 123–129.Gubanov A. V. (2020), “Assessment of the potential of social media for organizing interaction between authorities and the population”, In: Zakharov V. M. (ed.) Economic and Management Congress: Proceedings of the International Scientific and Practical Event of the Belgorod State University, Belgorod, 30 October 2020, Belgorod State University, Belgorod , Russia, pp. 123–129.Захаров В. М. Практика цифровизации публичного управления на региональном уровне / В. М. Захаров, А. В. Пастюк, В. А. Сапрыка ; под ред.: Н. Г. Скворцова, Ю. В. Асочакова // Цифровое общество – новый формат социальной реальности: структуры, процессы и тенденции развития: материалы Всероссийской научной конференции XIV Ковалевские чтения, Санкт-Петербург, 12–14 ноября 2020 г. – СПб.: Скифия-принт, 2020. – С. 259–260.Zakharov V. M., Pastyuk A. V., Sapryka V. A. (2020), “Digitalization of public administration at the regional level”, In: Skvortsov N.G., Asochakov Yu. V. (eds.) Digital society – a new format of social reality: structures, processes and development trends: materials of the all-Russian scientific conference XIV Kovalev readings 12–14 November 2020, Skifia-print, St. Petersburg, Russia, pp. 259–260.Зотов В. В. (2020). Информационно-аналитические платформы как основа цифровизации общества / В. В. Зотов // Труды 63-й Всероссийской научной конференции МФТИ, Москва, 23–29 ноября 2020 г. Гуманитарные науки и педагогика. – Москва: МФТИ, 2020. – С. 71–72.Zotov V. V. (2020), “Information and analytical platforms as the basis for digitalization of the substance”, In: Proceedings of the 63rd All-Russian Scientific Conference of MIPT, 23–29 November 2020. Humanities and Pedagogy, MIPT, Moscow, Russia, pp. 71–72.Зотов В. В.. Новый общественный договор как преодоления рисков цифровизации публичного пространства коммуникаций / В. В. Зотов ; под ред.: Ю. В. Каиры // Информационное развитие России: состояние, тенденции и перспективы: сборник научных статей международной научно-практической конференции, Орел, 4 декабря 2020 г. – Орел: Издательство Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС, 2021. – С. 13–18.Zotov V. V. (2021), “The new social contract as overcoming the risks of digitalization of the public space of communications”, In: Cairo Yu. V. (ed.) Information Development of Russia: status, trends and prospects: Proceedings of the International Scientific and Practical Conference, Publishing House of the Central Russian Institute of Management – branch of RANEPA, Orel, Russia, pp. 13–18.Корчагин Р. Н. (2013). Возможности реализации концепции нового государственного управления / Р. Н. Корчагин, И. Ю. Панкратов // Государственная служба. – 2013. – № 5 (85). – С. 18–21.Korchagin R. N., Pankratov I. Yu. (2013), “Opportunities to implement the concept of new public administration”, Public Administration, no. 5 (85), pp. 18–21.Зотов В. В. Публичное управление в цифровом обществе: к новому общественному договору: монография / В. В. Зотов ; под ред. В. В. Зотова. – Курск: Университетская книга, 2021. – 236 с.Zotov V. V. [ed.] (2021), Public administration in a digital society: to a new social contract: monograph, University Book, Kursk, Russia (In Russian).Руссо Ж. Об общественном договоре, или принципы политического права / Ж. Руссо. – М.: Юрайт, 2019. – 146 с. (Серия «Антология мысли»).Rousseau J. J. (2019), The Social Contract or Principles of Political Right, Yurait, Russia, Moscow (in Russian).Сапрыка В. А. Цифровизация публичного управления государств-участников ЕАЭС / В. А. Сапрыка, А. В. Пастюк ; под ред.: О. В. Гаман-Голутвиной, Л. В. Сморгунова, Л. Н. Тимофеевой // Политическое представительство и публичная власть: трансформационные вызовы и перспективы: материалы Ежегодной всероссийской научной конференции с международным участием (РАПН’2020), Москва, 27–28 ноября 2020 г. – М.: МПГУ, 2020. – С. 471–472.Sapryka V. A., Pastyuk A. V. (2020), “Digitalization of public administration of EAEU member states”, In: Gaman-Golutvina O. V., Smorgunova L. V., Timofeeva L.N. (eds.) Political representation and public power: transformational challenges and prospects: Proceedings of the Annual All-Russian Scientific Conference with the International Participation (RAPN’2020), Moscow, 27–28 November 2020, Moscow, Russia, pp. 471–472.Mayne Q., de Jong J., Fernandez-Monge F. (2019). State Capabilities for Problem-Oriented Governance // Perspectives on Public Management and Governance. V. 3, No. 1. Pp. 33–44. https://doi.org/10.1093/ppmgov/gvz023Mayne Q., de Jong J., Fernandez-Monge F. (2019), “State Capabilities for Problem-Oriented Governance”, Perspectives on Public Management and Governance, vol. 3, no.1, pp. 33–44, https://doi.org/10.1093/ppmgov/gvz023

The authors declare that there are no conflicts of interest present.