dgisocioЦифровая социология/Digital SociologyDigital Sociology2658-347X2713-1653Государственный университет управления10.26425/2658-347X-2020-2-35-45dgisocio-44Research ArticleЦИФРОВАЯ СРЕДАDIGITAL ENVIRONMENTСоциальные сети как основа взаимодействия власти и некоммерческих организаций, созданных по национальному признаку, в пространстве публичных коммуникацийSocial networks as a basis for interaction between authorities and non-profit organizations established on the basis of nationality in public communications spacehttps://orcid.org/0000-0003-1083-1097ЗотовВ. В.ZotovV. V.

Зотов Виталий Владимирович, Д-р социол. наук, профессор, г. Курск, Российская Федерация

Zotov Vitaliy, Doctor of Sociological Sciences, Professor, Kursk, Russia

Om_zotova@mail.ruhttps://orcid.org/0000-0003-4810-6165ГубановА. В.GubanovA. V.

Губанов Александр Владимирович, Канд. социол. наук, преподаватель, г. Курск, Российская Федерация

Gubanov Aleksandr, Candidate of Sociological Sciences, Lecturer, Kursk, Russia

aleksandrgubanov1@mail.ruГОАУ ВО Курской области «Курская академия государственной и муниципальной службы»РоссияKursk Academy of State and Municipal ServiceRussian Federation202028072020323545Copyright © Зотов В.В., Губанов А.В., 20202020Зотов В.В., Губанов А.В.Zotov V.V., Gubanov A.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://digitalsociology.guu.ru/jour/article/view/44

Статья посвящена обсуждению вопросов влияния современных информационно-телекоммуникационных технологий на процесс построения двусторонней коммуникации органов государственного и муниципального управления с некоммерческими организациями, созданными по национальному признаку с позиций менеджмента публичных ценностей и стейкхолдерского подхода. Цель статьи – анализ возможностей организации социально-сетевого взаимодействия органов власти с представителями некоммерческих организаций как институализированной формы существования национальных общин и конфессий (на примере социально-сетевого пространства публичных коммуникаций Центрального федерального округа Российской Федерации). В ходе проведенного исследования установлено, что в сфере межнациональных и межэтнических отношений наибольшую актуальность представляет формирование в информационно-коммуникативном пространстве региона специализированного единого социально-сетевого ресурса. Предпочтительный формат использования подобного ресурса, по мнению экспертов, должен быть связан с вопросами получения информации по принимаемым властью решениям и их последующего обсуждения. В то же время возможности организации диалога и партнерства на базе социальных медиа экспертами недооценены. Одновременно с этим анализ существующих практик использования социальных медиа показал: 1) небольшую долю аккаунтов госструктур, в ведении которых находятся вопросы взаимодействия с представителями национальных объединений и диаспор; 2) несовпадение распределения в социально-сетевом пространстве публичных коммуникаций страниц органов власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих в своей деятельности взаимодействие с национальными некоммерческими организациями, аккаунтов самих некоммерческих организаций, созданных по национальному признаку, а также представителей национальных общин и диаспор. Это позволило авторам сделать вывод о необходимости налаживания в социальных сетях системной работы органов власти субъектов Российской Федерации с некоммерческими организациями, представляющими национальные диаспоры и общины на территории регионов Центрального федерального округа.

The article is devoted to the discussion of the influence of modern information and telecommunication technologies on the process of building bilateral communication of state and municipal administration bodies with non-profit organizations created on the basis of national origin from the point of view of the management of public values and the stakeholder approach. The purpose of this article is to analyse the possibilities of organizing social and network interaction between the authorities and representatives of non-profit organizations as an institutionalized form of existence of national communities and faiths (on the example of social and network space of public communications of the Central Federal District). In the course of the study it was found that in the sphere of interethnic and interethnic relations the most relevant is the formation of a specialized single social and network resource in the information and communication space of the region. The preferred format of using such a resource, according to experts, should be related to the questions of obtaining information on decisions made by the authority and their subsequent discussion. At the same time, experts underestimate the possibilities of organizing dialogue and partnership on the basis of social media. At the same time, an analysis of existing social media practices has shown 1) a small proportion of accounts of state structures, which are responsible for interaction with representatives of national associations and diasporas; 2) the mismatch distribution in the social and network space of public communications pages of the authorities of the subject of the Russian Federation, carrying out in their activities interaction with national NGOs, accounts of non-profit organizations themselves, created on the basis of national origin, as well as representatives of national communities and diasporas. These circumstances allowed the authors to make a conclusion that it is necessary to establish in social networks systematic work of the authorities of the constituent entities of the Russian Federation with non-profit organizations, which represent national diasporas and communities on the territory of the regions of the Central Federal District.

аккаунтзаинтересованные сторонымежнациональные отношениянациональная политиканекоммерческие организациипубличное управлениепубличные коммуникациисоциальные медиаaccountinterethnic relationsnational policynonprofit organizationspublic administrationpublic communicationssocial mediastakeholdersИсследование выполнено в рамках гранта РФФИ 19-011-00835 А «Формирование пространства публичных коммуникаций как условие снижения рисков межнациональных и этноконфессиональных конфликтов в приграничных регионах».The study was carried out within the framework of the Russian Foundation for Basic Research grant 19-011-00835 A “Formation of public communication space as a condition for reducing the risks of interethnic and ethno-confessional conflicts in border regions”.ReferencesАнциферова И.В., Уварова Т.С. (2019). Взаимодействие органов государственной власти с национальными и религиозными объединениями в условиях приграничного моноэтничного региона // Коммуникология. Т. 7. № 4. С. 128–136.Antsiferova I.V. and Uvarova T.S. (2019), “Interaction of state authorities with national and religious associations in the conditions of cross-border monoethnic region” [“Vzaimodeistvie organov gosudarstvennoi vlasti s national`nymi i religioznymi ob``edineniyami v usloviyakh prigranichnogo monoetnichnogo regiona”], Communicology [Kommunikologiya], vol. 7, no. 4, pp. 128–136.Анциферова Н.Г. (2016). Отношение населения Курской области к представителям других национальностей, трудовым мигрантам и изменению миграционной ситуации // Научный руководитель. № 4 (16). С. 23–32.Antsiferova N.G. (2016), “Attitude of the population of the Kursk region to representatives of other nationalities, migrant workers and changes in the migration situation” [“Otnoshenie naseleniya Kurskoi oblasti k predstavitelyam drugikh national`nostei, trudovym migrantam i izmeneniyu migratsionnoi situatsii”], Nauchnyi rukovoditel`, no. 4 (16), pp. 23–32.Баландина А.В. (2018). Межнациональные отношения в Белгородской области: социологический аспект // Межнациональные и межконфессиональные отношения в приграничном регионе: состояние и тенденции: сборник материалов международной научно-практической конференции / под общ. ред. В.В. Зотова: Курск: Академия госслужбы. С. 47–53.Balandina A.V. (2018), “Interethnic relations in the Belgorod region: sociological aspect” [“Mezhnatsional`nye otnosheniya v Belgorodskoi oblasti: sotsiologicheskii aspect”], In: Interethnic and interfaith relations in the border region: state and trends: collection of materials of an international scientific and practical conference [Mezhnatsional’nye i mezhkonfessional`nye otnosheniya v prigranichnom regione: sostoyanie i tendentsii: sbornik materialov mezhdunarodnoi nauchno-prakticheskoi konferentsii], pod obshch. red. V.V. Zotova, Akademiya gossluzhby, Kursk, pp. 47–53. [In Russian].Василенко Л.А., Василенко В.И. (2014). Инновационные модели диалога власти и общества в интернет-коммуникациях: совместный поиск путей развития // Имидж в стратегии инновационного развития регионов России: Сборник статей Всероссийской научно-практической конференции. Волгоград, 19–21 июня 2014 г. / отв. ред. Ю.А. Дроздова, А.А. Огарков. Волгоград: Изд-во РАНХиГС (Волгоградский филиал). С. 7–11.Clarkson M.A (1995), Stakeholder framework for analyzing and evaluating corporate social performance, Academy of Management Review, vol. 20, no. 1, pp. 92–117.Волкова А.В. (2014). Современная публичность и публичные ценности: российские и зарубежные практики // Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 6. Философия. Культурология. Политология. Право. Международные отношения. № 1. С. 111–118.Freeman R.E. (1984), Strategic management: a stakeholder approach, MA, Pitman Publishing, Marshfield.Жанбосинова А.С., Максимова С.Г., Омельченко Д.А. (2018). Национально-культурные объединения как основа формирования межэтнических отношений в трансграничном регионе России // Society and Security Insights. Т. 1. № 4. С. 93–103.Komkov K.A., Salova I.A. and Alekseenko A.I. (2019), “Ethno confessional sphere of the region: from personal attitude to public communication” [“Ethnokonfessional`naya sfera regiona: ot lichnostnogo otnosheniya k publichnoi kommunikatsii”], Proceedings of South-West State University. Series: Economy. Sociology. Management [Izvestiya Yugo-Zapadnogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: Ekonomika. Sotsiologiya. Menedzhment], vol. 9, no. 4 (33), pp. 183–193.Завьялова М.Н. (2014). Особенности проявления межнациональных отношений в приграничных регионах России // Вестник университета. № 21. С. 189–197.Mukhtasarova E.A. and Safin F.G. (2018), “Activity of national associations in modern Russia (for example, the Republic of Bashkortostan)” [“Deyatel`nost` national`nykh ob``edinenii v usloviyakh sovremennoi Rossii (na primere Respubliki Bashkortostan)”], Politics and Society [Politika i Obshchestvo], no. 12, pp. 1–9.Зотов В.В., Алексеенко А.И., Губанов А.В. (2019). Роль стейкхолдеров этноконфессионального пространства публичных коммуникаций в гармонизации отношений и предотвращении конфликтов в приграничном регионе // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: Философия. Социология. Право. Т. 44. № 3. С. 396–409.Noyanzina O.E., Omelchenko D.A., Goncharova N.P. and Maksimova S.G. (2017), “Institutional conditions of activity and the role of national-cultural public associations in the implementation of state national policy in the region (on the example of Altai territory)” [“Institutsional`nye usloviya deyatel`nosti i rol` natsional`no-kul`turnykh obshchestvennykh ob``edinenii v realizatsii gosudarstvennoi natsional`noi politiki v regione (na primere Altaiskogo kraya)”], Politics and Society [Politika i Obshchestvo], no. 7, pp. 84–98.Зотов В.В., Губанов А.В. (2019). Формирование пространства публичных коммуникаций субъекта РФ в условиях превалирования социальных медиа // Общество: социология, психология, педагогика. № 3. (59). С. 57–61.Prokazina N.V. and Isaev А.V. (2015), “Interethnic and transnational conflicts in the estimates of mono-ethnic regions population” [“Mezhnatsional`nye i mezhetnicheskie konflikty v otsenkakh naseleniya mononatsional`nykh regionov”], The Bulletin of the Volga Region Institute of Administration [Vestnik Povolzhskogo instituta upravleniya], no. 2 (47), pp. 31–36.Комков К.А., Салова И.А., Алексеенко А.И. (2019). Этноконфессиональная сфера региона: от личностного отношения к публичной коммуникации // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: Экономика. Социология. Менеджмент. Т. 9. № 4 (33). С. 183–193.Salova I.A. and Alekseenko A.I. (2019), “Diagnostics of the possibility of using the potential of social networks for organizing the space of public communications” [“Diagnostika vozmozhnosti ispol`zovaniya potentsiala sotsial`nykh setei dlya organizatsii prostranstva publichnykh kommunikatsii”], Communicology [Kommunikologiya], vol. 7, no. 4, pp. 41–52.Мухтасарова Э.А., Сафин Ф.Г. (2018). Деятельность национальных объединений в условиях современной России (на примере Республики Башкортостан) // Политика и Общество. № 12. C. 1–9.Slatinov V.B. (2016), “Reforming state civil service of Russia in the context of distribution of the concept “new publicity”: problems and restrictions” [“Reformirovanie gosudarstvennoi grazhdanskoi sluzhby Rossii v usloviyakh rasprostraneniya kontseptsii “novoi publichnosti”: problemy i ogranicheniya”], Central Russian Journal of Social Sciences [Srednerusskii vestnik obshchestvennykh nauk], vol. 11, no. 3, pp. 61–68.Ноянзина О.Е., Омельченко Д.А., Гончарова Н.П., Максимова С.Г. (2017). Институциональные условия деятельности и роль национально-культурных общественных объединений в реализации государственной национальной политики в регионе (на примере Алтайского края) // Политика и Общество. № 7. С. 84–98.Vasilenko L.A. and Vasilenko V.I. (2014), “Innovative models of dialogue between government and society in Internet communications: joint search for development paths” [“Innovatsionnye modeli dialoga vlasti i obshchestva v internet-kommunikatsiyakh: sovmestnyi poisk putei razvitiya”], In: Image in the strategy of innovative development of Russian regions: Collection of articles of the all-Russian scientific and practical conference, June 19-21, 2014 [Imidzh v strategii innovatsionnogo razvitiya regionov Rossii: Sbornik statei Vserossiiskoi nauchno-prakticheskoi konferentsii, 19-21 iyunya, 2014 g.], otv red. Yu.A. Drozdov, A.A. Ogarkov, Izd-vo RANKhiGS (Volgogradskii filial), Volgograd, pp. 7–11. [In Russian].Проказина Н.В., Исаев А.В. (2015). Межнациональные и межэтнические конфликты в оценках населения мононациональных регионов // Вестник Поволжского института управления. № 2 (47). С. 31–36.Volkova A.V. (2014), “Modern publicity and public values: Russian and foreign practices” [“Sovremennaya publichnost` i publichnye tsennosti: rossiiskie i zarubezhnye praktiki”], Vestnik of Saint Petersburg University. Series 6. Philosophy. Cultural Science. Political Science. Law. International Relations [Vestnik Sankt-Peterburgskogo universiteta. Seriya 6. Filosofiya. Kul`turologiya. Politologiya. Pravo. Mezhdunarodnye otnosheniya], no. 1, pp. 111–118.Салова И.А., Алексеенко А.И. (2019). Диагностика возможности использования потенциала социальных сетей для организации пространства публичных коммуникаций // Коммуникология. Т. 7. № 4. С. 41–52.Wood D. and Jones R. (1995), Stakeholder mismatching: a theoretical problem on empirical research on corporate social responsibility, The International Journal of Organizational Analysis, vol. 3, no. 3, pp. 229–267.Слатинов В.Б. (2016). Реформирование государственной гражданской службы России в условиях распространения концепции «новой публичности»: проблемы и ограничения // Среднерусский вестник общественных наук. № 11 (3). С. 61–68.Zav`yalova M.N. (2014), “Peculiarities of interethnic relations in border regions of Russia” [“Osobennosti proyavleniya mezhnatsional`nykh otnoshenii v prigranichnykh regionakh Rossii”], Vestnik Universiteta, no. 21, pp. 189–19.Freeman R.E. (1984). Strategic management: a stakeholder approach. Marshfield, MA: Pitman Publishing. 276 p.Zhanbosinova A.S., Maksimova S.G. and Omel`chenko D.A. (2018), “Ethnic cultural organizations as a basis for inter-ethnic relations in a transborder region of Russia” [“Natsional’no-kul’turnye ob``edineniya kak osnova formirovaniya mezhetnicheskikh otnoshenii v transgranichnom regione Rossii”], Society and Security Insights, vol. 1, no. 4, pp. 93–103.Clarkson M.A. (1995). Stakeholder framework for analyzing and evaluating corporate social performance // Academy of Management Review. Vol. 20. № 1. Рp. 92–117.Zotov V.V., Alekseenko A.I. and Gubanov A.V. (2019), “The role of stakeholders in the ethno confessional space of public communications in the harmonization of relations and conflict prevention in the border region” [“Rol` steikkholderov etnokonfessional`nogo prostranstva publichnykh kommunikatsii v garmonizatsii otnoshenii i predotvrashchenii konfliktov v prigranichnom regione”], Belgorod State University Scientific Bulletin. Series: Philosophy. Sociology. Law [Nauchnyye vedomosti Belgorodskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: Filosofiya. Sotsiologiya. Pravo], vol. 44, no. 3, pp. 396–409.Wood D., Jones R. (1995). Stakeholder mismatching: a theoretical problem on empirical research on corporate social responsibility // The International Journal of Organizational Analysis. Vol. 3. № 3. Рp. 229–267.Zotov V.V. and Gubanov A.V. (2019), “Creating a public communication space of the constituent entity of the Russian Federation in terms of social media prevalence” [“Formirovanie prostranstva publichnykh kommunikatsii sub``ekta RF v usloviyakh prevalirovaniya sotsial`nykh media”], Society: Sociology, Psychology, Pedagogics [Obshchestvo: sotsiologiya, psikhologiya, pedagogika], no. 3 (59), pp. 57–61.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.