<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">dgisocio</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Цифровая социология/Digital Sociology</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Digital Sociology</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2658-347X</issn><issn pub-type="epub">2713-1653</issn><publisher><publisher-name>Государственный университет управления</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.26425/2658-347X-2021-4-3-36-43</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">dgisocio-86</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ЦИФРОВАЯ СРЕДА</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>DIGITAL ENVIRONMENT</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Цифровая грамотность как основа диалога власти и населения в условиях пандемии</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Digital literacy as a basis for a dialogue between the authorities and the population in the context of a pandemic</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0002-1677-5324</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Проказина</surname><given-names>Н. В.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Prokazina</surname><given-names>N. V.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Проказина Наталья Васильевна, д-р социол. наук, доц.</p><p>г. Барнаул</p><p>SPIN: 5595-3526</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Natalia V. Prokazina, Dr. Sci. (Soc.), Assoc. Prof.</p><p>Barnaul</p><p>SPIN: 5595-3526</p></bio><email xlink:type="simple">nvprokazina@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Алтайский филиал ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Altai Branch of The Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2021</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>15</day><month>10</month><year>2021</year></pub-date><volume>4</volume><issue>3</issue><fpage>36</fpage><lpage>43</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Проказина Н.В., 2021</copyright-statement><copyright-year>2021</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Проказина Н.В.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Prokazina N.V.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://digitalsociology.guu.ru/jour/article/view/86">https://digitalsociology.guu.ru/jour/article/view/86</self-uri><abstract><p>В условиях самоизоляции в связи с пандемией COVID-19 и существенного сокращения количества физических контактов взаимодействие в онлайн-формате посредством многочисленных социальных сетей и платформ стало основным инструментом коммуникации граждан. Именно они обеспечивают условия для солидаризации, налаживания диалога и партнерства. Серьезное изменение затронуло сферу взаимодействия населения и власти: информационно-коммуникационные технологии за счет увеличения числа граждан с базовым и начальным уровнем образования стали главным подспорьем в процессах выстраивания диалога между властью и населением.</p><p>Цель настоящего исследования – анализ цифровой грамотности, которая является ключевым показателем, позволяющим адекватно оценить ситуацию взаимодействия власти и населения в условиях пандемии и определить направления для развития диалога. Основными эффектами такого взаимодействия являются: повышение активности за счет доступности и простоты обращения к органам власти; повышение вовлеченности граждан в решение актуальных проблем местного сообщества и конкретных территорий; повышение уровня доверия как результат активной сознательной совместной деятельности населения и органов власти. Цифровая грамотность во многом позволила смягчить последствия от пандемии и связанных с ней обстоятельств новой реальности. Граждане имеют возможность получать услуги, подавать обращения, заявления, жалобы в различные органы власти и другие инстанции в электронном формате. Инструменты, обеспечивающие вовлечение участия населения в управленческие процессы в условиях цифровой среды (как инфраструктурные компоненты), созданы и активно развиваются, а наличие базового уровня цифровой компетентности граждан позволяет включить в эти процессы большую часть населения. Одной из актуальных задач сегодня является дальнейшее развитие цифровой грамотности, в том числе расширение социальных групп населения (социально-демографических, профессиональных), обладающих ее повышенным уровнем.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>In the conditions of self-isolation due to the COVID-19 pandemic and a significant reduction in the number of physical contacts, interaction in an online format through numerous social networks and platforms has become the main communication tool for citizens. It is they who provide the conditions for solidarity, dialogue and partnership. A serious change has affected the sphere of interaction between the population and the authorities: information and communication technologies, due to an increase in the number of citizens with a basic and primary level of education, have become the main help in the processes of building a dialogue between the authorities and the population.</p><p>The purpose of this study is to analyse digital literacy, which is a key indicator that allows you to adequately assess the situation of interaction between the authorities and the population in the context of a pandemic and determine the directions for the development of dialogue. The main effects of such interaction are: increased activity due to the accessibility and ease of contacting the authorities; increased involvement of citizens in solving urgent problems of the local community and specific territories; increased trust as a result of active conscious joint activity of the population and authorities. Digital literacy has largely helped to mitigate the consequences of the pandemic, and the associated circumstances of the new reality. Citizens have the opportunity to receive services, submit appeals, applications, complaints to various authorities and other authorities in electronic format. Tools that ensure the involvement of public participation in management processes in a digital environment (as infrastructure components) have been created and are actively developing, and the presence of a basic level of digital competence of citizens allows you to include a large part of the population in these processes. One of the urgent tasks today is the further development of digital literacy, including the expansion of social groups of the population (socio-demographic, professional) that have an increased level of it.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>цифровая трансформация</kwd><kwd>цифровая грамотность</kwd><kwd>информационная грамотность</kwd><kwd>компьютерная грамотность</kwd><kwd>медиаграмотность</kwd><kwd>коммуникативная грамотность</kwd><kwd>диалог власти и населения</kwd><kwd>удаленная работа</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>digital transformation</kwd><kwd>digital literacy</kwd><kwd>information literacy</kwd><kwd>computer literacy</kwd><kwd>media literacy</kwd><kwd>communication literacy</kwd><kwd>dialogue between the authorities and the population</kwd><kwd>remote work</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Баймуратова Л.Р., Долгова О.А., Имаева Г.Р., Гриценко В.И., Смирнов К.В., Аймалетдинов Т.А. (2018). Цифровая грамотность для экономики будущего. М.: Аналитический центр НАФИ. 86 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Baimuratova L.R., Dolgova O.A., Imaeva G.R., Gritsenko V.I., Smirnov K.V. and Aimaletdinov Т.А. (2018), Digital literacy for the economy of the future, NAFI Research Center, Moscow, Russia. (In Russian).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Берман Н.Д. (2017). К вопросу о цифровой грамотности // Современные исследования социальных проблем (электронный научный журнал). Т. 8, № 6-2. С. 35–38. https://doi.org/10.12731/2218-7405-2017-6-2-35-38</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Berman N.D. (2017), “To the question of digital literacy”, Modern Studies of Social Issues (Electronic Scientific Journal), no. 8, pp. 35–38. (In Russian). https://doi.org/10.12731/2218-7405-2017-6-2-35-38</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Василенко Л.А., Зотов В.В. (2020). Цифровизация публичного управления в России: риски, казусы, проблемы // Цифровая социология. Т. 3, № 2. С. 4–16. https://doi.org/10.26425/2658-347X-2020-2-4-16</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Chetty K., Qigui L., Gcora N., Josie J., Wenwei L. and Fang C. (2018), “Bridging the digital divide: measuring digital literacy”, Economics: The Open-Access, Open-Assessment E-Journal, vol. 12, no. 1, art. 20180023. https://doi.org/10.5018/economics-ejournal.ja.2018-23</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Василенко Л.А., Зотов В.В., Захарова С.А. (2020). Использование потенциала социальных медиа в становлении участвующего управления // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Социология. Т. 20, № 4. С. 864–876. https://doi.org/10.22363/2313-2272-2020-20-4-864-876</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Davies J. (2003), DOA: education in the electronic culture, Scarecrow Press, Lanham.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Дмитрова А.В. (2020). Теоретические аспекты формирования цифровой грамотности: особенности представления в педагогических исследованиях // Азимут научных исследований: педагогика и психология. Т. 9, № 1 (30). С. 111–114. https://doi.org/10.26140/anip-2020-0901-0027</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Dmitrova A.V. (2020), “Theoretical aspects of digital literacy formation: features of representation in pedagogical research”, Azimuth of Scientific Research: Pedagogy and Psychology, vol. 9, no. 1 (30), pp. 111–114. (In Russian). https://doi.org/10.26140/anip-2020-0901-0027</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Зотов В.В. (2019). Требования к компетентности государственных гражданских служащих в условиях цифровизации общества // Государство и общество: вчера, сегодня, завтра. № 2. С. 23–30.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Druckrey T. (ed.) (1996), Electronic culture: technology and visual representation, Аperture, New York, USA.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Малышева Г.А. (2020). Социально-политические аспекты пандемии в обществе цифровой сетевизации: российский опыт // Вестник Московского государственного областного университета № 3. Режим доступа: https://evestnik-mgou.ru/ru/Articles/Doc/1025 (дата обращения: 03.04.2021). https://doi.org/10.18384/2224-0209-2020-3-1025</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Gilster P. (1998), Digital literacy, John Wiley &amp; Sons, New York, USA.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Назаров М.М., Иванов В.Н., Кублицкая Е.А. (2019). Медиа, институты и доверие российских граждан // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Социология. Т. 19, № 2. С. 277–288. https://doi.org/10.22363/2313-2272-2019-19-2-277-288</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Malysheva G.A. (2020), “Socio-political aspects of the pandemic in the digital network society: the Russian experience”, Bulletin of Moscow Region State University (e-journal), no. 3. Available at: https://evestnik-mgou.ru/ru/Articles/Doc/1025 (accessed 03.04.2021). (In Russian). https://doi.org/10.18384/2224-0209-2020-3-1025</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Соболева Ж.С. (2019). Теоретические предпосылки формирования понятий «цифровая грамотность» и «цифровая компетенция» // Актуальные проблемы филологии и методики преподавания иностранных языков. № 13. С. 110–114.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Nazarov M.M., Ivanov V.N. and Kublitskaya E.A. (2019), “Media, institutions, and the Russians’ trust”, RUDN Journal of Sociology, vol. 19, no 2, pp. 277–288. (In Russian). https://doi.org/10.22363/2313- 2272-2019-19-2-277-288</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Шариков А.В. (2018). Концепции цифровой грамотности: российский опыт // Коммуникации. Медиа. Дизайн. Т. 3, № 3. С. 96–112.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Soboleva Zh.S. (2019), “Theoretical prerequisites for the formation of the concepts of “digital literacy” and “digital competence”, Topical Issues of Philology and Methods of Foreign Language Teaching, no. 13, pp. 110–114. (In Russian).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Chetty K., Qigui L., Gcora N., Josie J., Wenwei L., Fang C. (2018). Bridging the digital divide: measuring digital literacy // Economics: The Open-Access, Open-Assessment E-Journal. V. 12, no. 1. Art. 20180023. https://doi.org/10.5018/economics-ejournal.ja.2018-23</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Sharikov A.V. (2018), “Digital literacy concepts: Russian experience”, Communications. Media. Design, vol. 3, no. 3, pp. 96–112. (In Russian).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Davies J. (2003). DOA: education in the electronic culture. Lanham: Scarecrow Press. 168 р.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Vasilenko L.A. and Zotov V.V. (2020), “Digitalization of public administration in Russia: risks, casuses, problems”, Digital Sociology, vol. 3, no. 2, pp. 4–16. (In Russian). https://doi.org/10.26425/2658-347X-2020-2-4-16</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Druckrey T. (ed.) (1996). Electronic culture: technology and visual representation. New York: Аperture, 447 р.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Vasilenko L.A., Zotov V.V. and Zakharova S.A. (2020), “Social media potential for developing participatory governance”, RUDN Journal of Sociology, vol. 20, no. 4, pp. 864–876. (In Russian). https://doi.org/10.22363/2313-2272-2020-20-4-864-876</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Gilster P. (1998). Digital literacy. New York: John Wiley &amp;Sons. 292 p.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Zotov V.V. (2019), “Requirements to competence of senior civil servants in the conditions of digitalization of society”, Gosudarstvo i obshchestvo: vchera, segodnya, zavtra, no. 2, pp. 23–30. (In Russian).</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
